Små øer, store muligheder
Østaterne i det centrale Stillehav har ikke meget land. Men de har en hel masse hav – og en værdifuld ressource under overfladen.
Find Australien på en globus og drej kloden med uret. Du kan let finde Papau Ny Guinea, samt Salomonøerne, der er spred på en lang tynd række.
Derefter følger et vidtstrakt, blåt hav, hvor de bittesmå østater knap er synlige i det uendeligt store Stillehav: Nauru, Palau, Tuvalu, Kiribati.
Man kan ikke engang se de tusindvis af øer og atoller, der udgør Marshalløerne og Mikronesiens Forenede Stater, med et samlet landareal mindre end Lolland.
Ikke ligefrem nogle store lande.... Men tilsammen kontrollerer disse otte nationer - der også er kendt som Parterne til Nauruaftalen, eller bare PNA landene – et havområde, der er 40% større end hele Europa.
Og indenfor deres territorialfarvande (Eksklusive Økonomiske Zone – EEZ) lever en fjerdedel af verdens tunfisk, inklusiv halvdelen af verdens skipjack, som er den primære art i dåsetun. Der er en ret stor chance for, at den seneste dåse tun du har købt, stammer fra dette havområde.
Derfor er det ikke overraskende at tunfisken er utrolig vigtig for befolkningen i disse ønationer. Men i takt med at den globale appetit efter tun er steget til nye højder i de seneste årtier, har illegalt og ubæredygtigt fiskeri fra udenlandske fartøjer sat tunbestandene under øget pres.
Salget af tilladelser til at fiske efter tun i deres farvande er en vigtig indkomstkilde for disse små lande – men er jo ikke holdbart, hvis der ikke er flere fisk tilbage.
I 2010 besluttede PNA landene, at det var på tide at tage kontrollen over deres fiskeri på deres egne præmisser og belønne bæredygtige fiskeripraksisser i deres farvande.
”Der er et kapløb i gang for at fiske efter tun derude. Så jeg mener, det er på tide at vi tager ejerskab over vores tunressourcer. Det er vigtigt for vores fremtidige generationer, det er vigtigt for vores folk og det er vigtigt for vores økonomiske udvikling.”
”Vi er ikke længere bare en lille østat, der udlejer adgangen til vores fiskeri. Vi ser nu, at vi har en meget stor rolle at spille i det globale tunfiskeri og vi har meget at vinde ved at diktere betingelserne for fiskeri i vores farvande.”
I hjertet af denne tilgang var en forpligtelse til bæredygtigt fiskeri. ”Vores forfædre har altid forvaltet deres ressourcer på bæredygtig vis.” siger Rhea. ”Uden bæredygtighed har vi naturligvis ingen ressourcer at forvalte. Så jeg tror, at bæredygtighed er central del af den måde, vi lever vores liv her på øerne.”
PNA-tunfiskeriet blev bæredygtighedscertificeret efter Marine Stewardship Councils (MSCs) Fiskeristandard i 2012, hvilket gjorde det til verdens første uafhængige leverandør af certificeret tun. ”Vi fik certificeringen efter næsten to år,” siger Maurice Brownjohn, PNA-fiskeriets kommercielle direktør. ”Det var meget tilfredsstillende at opnå denne officielle anerkendelse af, at fiskeriet er velforvaltet og bæredygtigt.”
Fiskemetoden bag MSC-certificeret tun, der er fanget i PNA-nationernes farvande, udelukker brugen af fiskeopsamlingsanordninger, eller FAD'er - flydende genstande, der tiltrækker tun og andre fiskearter.
Brug af FAD’er kan medføre fangst af ung tun, der ikke har reproduceret sig, samt en øget risiko for bifangst af andre arter. At tackle problemerne forbundet med FAD-fiskeri er afgørende for vores havs sundhed og produktivitet.
Fartøjer, der arbejder under PNA MSC-certificeringsordningen, sætter deres net omkring stimer af vokse tun (’free schools’). Dette er et meget mere udfordrende fiskeri - fiskerne skal jage deres bytte over lange afstande på verdens største hav, kontrollere radaren og scanne horisonten efter flokke af havfugle, der signaliserer, at der tun til stede.
Men tunen er større og af bedre kvalitet – og det reducerer bifangst af ung tun, skildpadder, hajer, delfiner og andre fiskearter.
"Vi finder en stime ved hjælp af fugleradar: hvis der er fugle, er der fisk."
Alle fartøjer, der fisker efter MSC-certificeret tun i PNA-farvande, skal have en officiel MSC-trænet uafhængig observatør om bord, der skal sikre at såvel fiskeriet som håndteringen af fangsten lever op til MSC's standarder.
Disse inkluderer videnskabeligt baserede grænser for mængden af tun, der kan fanges, mindstemål, krav til komplet adskillelse under fangstrejse og omladning samt forbud mod fiskeri i visse følsomme områder og regler vedr. FAD og hvalhajer.
Et fjernovervågningssystem gør det muligt for fiskerimyndighederne at holde øje med fartøjets bevægelser. Dermed kan man spotte tegn på ulovligt fiskeri og samtidig give kunder over hele verden adgang til fuld online sporbarhed fra hav til hylde.
”Vi stillehavsøboere beskytter vores ressourcer, så vores ressourcer vil levere til os. Vi tænker ikke bare på at tjene penge - vi tænker også på vores folk."
Da certificeret tun giver en betydeligt højere pris, er PNA-landene forståeligt nok ivrige efter at se mere af denne værdi forblive i deres samfund.
I de fleste af PNA-landene er tun den vigtigste og ofte den eneste større indkomstkilde. Men i dag flyder kun en meget lille del af den økonomiske gevinst fra tunindustrien tilbage til PNA-landene.
Cirka 5% af de 1,1 millioner tun, der er fanget i PNA-farvande, forarbejdes af lokale virksomheder. For at åbne for flere muligheder for lokalbefolkningen tog lederne af de 8 PNA-lande i 2010 initiativet til at oprette deres eget globale marketingfirma for deres bæredygtige tun, Pacifical.
Pacifical arbejder for at udvide tunforarbejdningsindustrien i PNA-landene og etablere direkte forbindelser med detailhandlere og slutforbrugere.
"Jeg vil personligt gerne se al tun fanget i Stillehavet forarbejdet i Stillehavet. For ti år siden var der overhovedet ingen forarbejdning i Papua Ny Guinea. Nu har vi tre forarbejdningsanlæg og 7.000 mennesker, der arbejder i disse forarbejdningsanlæg – og 90% af dem er kvinder. "
"Fabrikken er meget vigtig for de fleste mennesker her, fordi de har fået et arbejde, og de tjener deres penge her. Når der ikke er nogen fabrik, er der ingen penge og ingen mad."
Forbrugerne kan støtte stillehavsøboernes bestræbelser ved at vælge Pacifical tun, der bærer MSC's blå miljømærke.
For eksempel henter det førende fisk og skaldyrsmærke i Australien, John West, nu sin skipjack-tun fra PNA-fiskeriet: Det kan spores fra hylden helt tilbage til fiskeriet vha. MSC's sporbarhedstandard. Efterhånden som flere virksomheder bliver sporbarhedscertificerede, bør vi kunne se mere MSC-certificeret Pacifical tun på vores hylder.
"Det er en gylden mulighed for os, og vi er nødt til at gøre det rigtigt. Jeg håber, at denne proces vil ændre måden, vi ser på os selv: Ikke længere som små østater, men som store ocean-nationer."
